Паспорта отходов I-IV
классов опасности

Я волком бы выгрыз бюрократизм.
К мандатам почтения нету.
К любым чертям с матерями катись любая бумажка.
Но эту…

В.В. Маяковский

Паспорт отходов – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе”
ст. 1 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Паспорт отхода – документ, который подтверждает, что какой-либо отход является именно этим отходом, а не каким-либо иным.

Чем подтверждает:

  1. Принадлежностью к определенному виду в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО);
  2. Доказательством класса опасности для окружающей среды;
  3. Составом и свойствами, определяемыми в лаборатории. Последний пункт является исходными данными для установления первых двух.

Кому нужен:

В первую очередь нужен организации, которая будет осуществлять конечные операции с отходом (утилизацию, размещение). Во вторую очередь – организации-транспортировщику отходов (п.2 ч.1 ст.16 «Требования к транспортированию отходов» 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Не смотря на то, что организации, которая образует отходы, он нужен меньше всех (ч.3 ст.14 «Требования к обращению с отходами I V классов опасности» 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), выше указанные предприятия без паспортов не будут с ней связываться в части удаления отходов.

Дело в том, что обращение с отходами – деятельность очень выгодная и при этом подлежит лицензированию. В приложении к лицензии на обращение с отходами строго прописаны конкретные виды отходов из ФККО. И если лицензиат принимает отходы, которые не включены в это приложение, то он рискует остаться без разрешения и потерять свой сверхвыгодный бизнес.

Таким образом, паспорт отхода I-IV класса опасности должны иметь все организации, которые хотят вывезти отходы (даже бытовой мусор) за пределы своей фирмы.

Хотя, в общем, на все отходы, даже которые повторно используются, уничтожаются, т.е. не покидают промплощадки, или возвращаются поставщику (например, тара и упаковка от товаров), должны быть оформлены паспорта отходов.

Как оформляется:

  1. Получаются исходные данные – отбирается проба отхода, перемещается в лабораторию, там ее
    • разбирают на составные части (если отход сложный, многокомпонентный), определяют их процентное соотношение в отходе и составляют протокол морфологического анализа (от др. греч. Morphe – форма),
    • либо проводят количественный химический анализ (если отход однородный и подвергается химическому анализу), определяют концентрацию вредных химических веществ в отходе и составляют протокол количественного химического анализа (КХА).
  2. Определяются свойства отхода на основании результатов анализа, справочных данных, материалов Банка данных об отходах (БДО) в составе Государственного кадастра отходов (ГКО).
  3. Определяется с должным обоснованием класс опасности отхода – интегральная величина вредности отхода для всех компонентов как живой, так и не неживой природы:
    • расчетным методом – выполняется расчет класса опасности отхода (РКО) на основании протокола количественного химического анализа (применяется только при определении состава отхода с помощью КХА), при котором оценивается вредность каждого составляющего химического вещества (некоторые опасны в большей степени, некоторые – в меньшей), и с учетом их количества находится суммарный возможный вред отхода для окружающей среды;
    • экспериментальным методом – выполняется токсикологическое исследование водной вытяжки из отхода: берется проба отхода, перетирается в порошок или перемешивается до однородного вида, помещается в мерный стакан, заливается водой. Потом в этот стакан добавляют живые водные организмы или водоросли, или клетки животных, и изучают, какие отклонения (в развитии, размножении, состоянии, поведении) вызовет среда в стакане. Если реакция есть, то пробу будут разбавлять пополам до тех пор, пока микроорганизмы не будут чувствовать себя отлично, а по количеству раз разбавлений (кратности разбавления) устанавливается класс опасности и составляется протокол биотестирования.
  4. Заполняется необходимая документация на основании имеющихся данных:
    • Исходные сведения об отходе;
    • Бланк паспорта отхода I-IV класса опасности.
  5. Формируется 2 пакета документов:
    1. В Росприроднадзор:
      • Заявление о паспортизации;
      • Опись документов;
      • Копия Паспорта отхода;
      • Копии материалов лабораторных исследований и актов отбора проб;
      • Предложение о соответствии отхода видам отхода, представленным в ФККО;
    2. Себе на случай проверки:
      • Оригинал Паспорта отхода;
      • Оригинал исходных сведений об отходе;
      • Материалы по обоснованию отнесения отхода к классу опасности;
      • Оригиналы материалов лабораторных исследований и актов отбора проб.

Кроме того, желательно держать под рукой копии паспортов, необходимые для транспортировщиков отходов.

Почему нельзя вывозить отходы с нелицензированными организациями:

Отходы – это вред окружающей среде. За этот вред надо платить. Плату взимает государство. Чтобы государство приняло плату, надо отчитаться о правильности обращения с отходами.

Правильный порядок такой:

  1. Образователь отходов (Природопользователь) имеет паспорт;
  2. Транспортировщик отходов имеет лицензию;
  3. Все остальные субъекты имеют лицензию.
  1. Вся цепочка связана договорными отношениями;
  2. В лицензиях у всей цепочки участников имеется вид отхода, указанный в паспорте природопользователя;
  3. Все лицензии и договоры должны быть действующими на время отчетного периода.

Если не полностью выполняется хотя бы одно условие, то отвечает в первую очередь организация, образующая отходы (и чаще всего только она):

  • Государство заставляет платить за вред с учетом многократного повышающего коэффициента;
  • Присуждается штраф;
  • Может быть на 3 месяца приостановлена работа фирмы.

Таким образом, Паспорт – это первый главный документ в сфере обращения с отходами, без которого дальнейшая разработка природоохоранной документации (в этом направлении) не имеет смысла.

Срок разработки:
Может составлять от 1 дня до 1 месяца в зависимости от следующих факторов:

  • Доступность объекта отбора проб;
  • Загруженность аналитической лаборатории;
  • Доступность руководящих лиц заказчика для подписания документов;
  • Загруженность Росприроднадзора.

В среднем срок разработки комплекта Паспортов занимает – 2 недели. Сроки приведены с учетом полной загруженности Росприроднадзора, средней загруженности лаборатории и отсутствия проблем с подписью документов у заказчика.

Стоимость работ:

Стоимость работ варьирует в зависимости от объемов работ лаборатории, поскольку сам процесс разработки имеет определенный регламент и весьма постоянен. В таком случае изменение стоимости будет зависеть от вида отходов (количество идентифицирующих его компонентов – количество анализов), вида анализа (химический или морфологический), а также от вида обоснования отнесения к классу опасности (расчетным методом или экспериментальным – лабораторным биотестированием).
В среднем стоимость работ по Паспортизации 1 вида отхода составит – 4900 р.

Административная ответственность за отсутствие:

При отсутствии разработанного и утвержденного паспорта отходов, а так же всех сопутствующих документов хозяйствующие субъекты несут ответственность, предусмотренную ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований природоохранного законодательства.

КоАП РФ, “Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
  • на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходные данные для разработки:

Исходные данные по организации
  Наименование:
1 - полное  
2 - сокращенное  
  Адрес:
3 - юридический  
4 - почтовый  
5 - площадка  
6 Телефон  
7 E-mail  
8 ИНН  
9 ОГРН  
10 КПП  
11 ОКПО  
12 ОКАТО  
13 ОКТМО  
14 ОКВЭД  
  Руководитель:
15 - должность  
16 - Ф.И.О. (полн.)  
  - Ф.И.О. (сокр.)  
Перечень отходов (заполняется совместно со специалистом)

п/п
Код отхода Наименование отхода
     
     

Разработка паспортов - схема для отходов I-IV классов, включенных в ФККО

Разработка паспортов - схема для отходов I-IV классов, включенных в ФККО

Разработка паспортов - схема для отходов I-IV классов, не включенных в ФККО

Разработка паспортов - схема для отходов I-IV классов, не включенных в ФККО

Разработка паспортов - схема для отходов I-IV классов, не включенных в ФККО

Заполните форму
и получите коммерческое предложение
на разработку паспарта
опастных отходов I-IV классов
Сроки : После 24 часов после заявки
Стоимость : от 4900 руб.

Специалист свяжется с Вами в течение 10 минут
Как разработать паспорт отхода?
Заключение договора

Свяжитесь с нашими менеджерами любым удобным для вас способом: по телефону 8 (800) 800-08-80, электронной почте ekodom@ekodom-service.ru, заполните заявку онлайн, или используйте онлайн-чат в правом нижнем углу вашего браузера.

Отбор проб, лабораторные исследования

Наши специалисты выезжают к Вам для отбора проб отходов. Мы проводим необходимые исследования в аккредитованной лаборатории.

Разработка и согласование

Сотрудники компании в кратчайшие сроки выполнят требуемые расчеты, оформят комплект документов и передадут на согласование в Росприроднадзор. В результате Вы получаете согласованный паспорт опасного отхода и сможете без проблем заключить договор на вывоз и утилизацию, обезвреживание или размещение отхода

Все сотрудники, работающие в нашей компании, обладают необходимой квалификацией для разработки проектной документации.
  • оконченное высшее образование;
  • дополнительное профильное образование,
    регулярное повышение квалификации;
  • многолетний опыт разработки проектов.
Мы рады вам помочь
Нас рекомендуют
Оставить отзыв
За 5 лет работы обслужено более 190 компаний. 90% постоянные клиенты. Среди наших заказчиков крупные, средние и мелкие предприятия Северо-Запада и всей России.